CAA de DOUAI, 3ème chambre, 10/10/2019, 17DA01601, Inédit au recueil Lebon

Presiding JudgeM. Albertini
Judgement Number17DA01601
Record NumberCETATEXT000039442210
Date10 octobre 2019
CounselSCP FRISON ET ASSOCIES
CourtCour administrative d'appel de Douai (Cours Administrative d'Appel de France)
Vu la procédure suivante :

Procédure contentieuse antérieure :

M. A... D... a demandé au tribunal administratif d'Amiens d'annuler, pour excès de pouvoir, l'arrêté du 3 mars 2015 par lequel le maire de Cires-lès-Mello l'a licencié pour insuffisance professionnelle.

Par un jugement n° 1501402 du 2 mai 2017, le tribunal administratif d'Amiens a rejeté sa demande.

Procédure devant la cour :

Par une requête, enregistrée le 7 août 2017, M. A... D..., représenté par Me G... F..., demande à la cour :

1°) d'annuler ce jugement ;

2°) d'annuler pour excès de pouvoir l'arrêté du 3 mars 2015 du maire de Cires-lès-Mello.




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Vu les autres pièces du dossier.

Vu :
- la loi n° 83-634 du 13 juillet 1983 ;
- la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 ;
- le décret n°89-229 du 17 avril 1989 ;
- le décret n°92-1194 du 4 novembre 1992 ;
- la loi n° 91-647 du 10 juillet 1991 ;
- le code de justice administrative.


Les parties ont été régulièrement averties du jour de l'audience.

Ont été entendus au cours de l'audience publique :
- le rapport de M. Denis Perrin, premier conseiller.
- les conclusions de M. Hervé Cassara, rapporteur public.
- et les observations de Me E... B..., substituant Me C..., pour la commune de Cires-lès-Mello.

Considérant ce qui suit :

1. M. D... a été recruté le 29 février 2012 en qualité de stagiaire, dans le grade d'adjoint administratif territorial de 2ème classe, par le maire de la commune de Cires-lès-Mello, pour exercer les fonctions d'agent de surveillance de la voie publique. Il a été licencié par arrêté du 13 décembre 2012, pour insuffisance professionnelle. Cette décision a été annulée par jugement du tribunal administratif d'Amiens du 30 janvier 2015, pour insuffisance de motivation. Le maire de Cires-lès-Mello l'a de nouveau licencié, par arrêté du 3 mars 2015. M. D... relève appel du jugement du 2 mai 2017 par lequel le tribunal administratif d'Amiens a rejeté sa demande tendant, notamment, à l'annulation de cet arrêté.

Sur la légalité externe de l'arrêté du 3 mars 2015 :
2. Aux termes de l'article 5 du décret du 4 novembre 1992 : " Le fonctionnaire territorial stagiaire peut être licencié pour insuffisance professionnelle lorsqu'il est en stage depuis un temps au moins égal à la moitié de la durée normale du stage. Le licenciement est prononcé après avis de la commission administrative paritaire...

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